8月18日，商务部等9部门联印发《关于进步激发下沉市场活力活跃县域消费的意见》（以下简称《意见》），围绕优化县域商业环境、丰富县域消费供给、增强消费保障能力、强化要素集成四大面提出18条具体举措。商务部相关负责人在国新办新闻发布会上介绍，我国县域地区约占全国九成国土面积、五成常住人口、四成的经济总量，县乡消费占社会消费品售额的比重稳步提升，已成为扩消费重要的潜力来源。

总体来看，《意见》直面县域消费供给不足的瓶颈，通过系统的制度设计，将九成国土的空间纵转化为消费升的广阔蓝海。这既是对居民品质化需求的有力回应，是从根本上激活下沉市场内生动力、筑牢经济基本盘的关键之举。

提升县城和乡镇居民的生活品质，是此次政策直接的发力点。随着城乡居民收入差距持续缩小，县域消费需求正加速向品质化、多元化升，大对好、新业态、好服务的需求日益盛。对此，上述《意见》回应了这趋势：鼓励下沉开设区域店，让县域居民在门口就能买到以往需要跑省城才能见到的优质商品；化“千集万店”改造提升，让乡镇商贸中心和集贸市场焕然新；完善“刻钟生活圈”，买菜、吃饭、修鞋、取快递等等，日常所需出门走几步就能搞定。此外，大力支持新能源汽车下乡并扩大充电设施覆盖，同时加快补齐养老托育等服务短板。

由此，未来县城和乡镇的生活将变得加便捷丰富，也有品质，城乡商品供给的差距也在加速弥。

不仅如此，生活品质的提升，离不开活跃的商业生态。让创业者进得来、留得住，县域商业才能真正火起来。为此，文件在优化营商环境上拿出了实实的举措，例如行同县域内“照多址”，份执照可以开设多个门店，需重复审批；明确要求不得设置隐障碍，pvc管道管件胶让连锁经营加顺畅；鼓励国有物业延长租赁期限，让投资者能够安心布局、长期经营；支持利用闲置办公楼、腾退公房乃至农村闲置农房改造为便民商业网点或养老服务中心。审批简化、门槛降低、场地也好找。

据统计，当前我国下沉市场在册个体工商户已7800万，其中大部分从事服务业郴州万能胶生产厂家，随着政策红利持续释放，县域创业创新的土壤将越来越肥沃，商业网络将加密集，县城和乡镇的烟火气会越来越浓。

商业活起来，物流须通起来。文件要求，建设产地仓、冷链仓储设施，进邮快作和客货邮融，实现快递物流覆盖。行政村快递覆盖率已达95，近19万个商业网点完成改造升，农特产品出村进城、优质消费品下乡进村的双向通道加顺畅。物流率的提升，不仅让买好做，带动仓储、加工、包装等上下游产业在县域集聚。工厂、商店、餐馆越开越多，就业岗位不断涌现，让人们在门口就能挣到钱，也敢花钱。

这条良循环链正在加速形成，县域经济的自我造能力持续增强。这份文件的意义，在于实实地帮县城修好“路”、搭好“场子”。消费环境优、创业门槛低、流通率，县域生活的品质正迎来实实在在的提升。万亿县域消费的增量空间已经开，谁能率先行动，谁就能在这片广阔天地中赢得先机。

晶采观察，下期见！

编审：伍刚

统筹：薇 赵净

记者：晶

剪辑：杨金豫（实习） 杜文晗

设计：汤宇玲

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