6月3日，据彭博社报道，欧盟正准备向企业和公众发出警示：随着布鲁塞尔考虑针对出台新的限制措施，以重塑双失衡的经贸关系，中欧之间可能爆发场贸易冲突。

就在上周，欧盟委员会召开了场闭门会议，讨论下步行动。会后，欧盟委员会公开表示，当前中欧贸易和投资关系“不可持续”，未来将采取“加坚定和协调致的应对措施”。

据知情人士透露，在私下讨论中，与会人士普遍认为，如果欧盟出新的限制措施，中很可能采取反制行动，因此欧洲企业和公众需要为贸易摩擦升做好准备。

竞争焦虑加剧，欧盟寻求降低对华依赖

动欧盟态度转变的重要原因，是其面临的来自日益加的竞争压力。

近年来，欧盟政界和产业界逐渐形成种共识：如果不能尽快提升产业竞争力、缩小与中美之间的创新差距，并建立具韧的供应链体系，欧洲在全球经济格局和产业链中的地位将持续下滑。

曾在欧债危机期间执掌欧洲央行的Mario Draghi此前就曾警告，如果欧洲法与美国和展开有竞争，将陷入“缓慢衰退”，甚至“失去存在的理由”。

为此，Draghi建议欧盟每年新增7000亿至8000亿欧元投资，用于技术创新、能源转型和供应链安全建设，以减少对外部市场和关键技术的依赖。

不过，现实情况是，欧盟对供应链仍度依赖。

彭博经济研究估计，如果稀土和永磁体供应中断年，全球约4.4万亿美元GDP将面临风险，而德国将成为欧洲受冲击大的经济体之。对于汽车、电机、工业设备等行业而言，关键原材料供应旦受阻，生产活动将受到直接冲击。

此前，欧洲汽车制造商还曾警告称，由于供应链风险加剧，欧盟甚至不得不考虑暂时解除对半体企业扬州扬杰电子科技股份有限公司的相关限制措施，以避部件短缺影响生产。

这也暴露出个现实：尽管欧洲持续进“去风险化”，但在关键原材料、电子元器件以及新能源汽车供应链域，对的依赖短期内仍难以摆脱。

车企正在加速进入欧洲市场

欧洲担忧的另大来源，是汽车产业竞争力的快速提升。

随着全球汽车产业向电动化转型，车企正凭借电动化技术、供应链优势以及价格竞争力，持续扩大在欧洲市场的影响力，并且已经从单纯的产品出口，逐步走向本地制造和产业链布局。

根据欧洲汽车制造商协会(ACEA)的数据，今年4月份，汽车制造商在欧洲的市场份额创下新，达到9.8；与去年同期相比，汽车制造商在欧洲的销量增长了倍多，增幅达114，达到 112,992 辆。其中纯电动汽车的销量同比增长了 111，达到 38,281 辆，在欧洲当月纯电汽车销量中的占比次突破15。

1月至4月，多车企在欧洲市场进步扩大份额。

其中，比亚迪在欧盟、英国及欧洲自由贸易联盟市场的新车注册量占比达到2.2。该公司计划到2028年实现欧洲市场销售电动车的本地化生产，并正与Stellantis等欧洲车企就收购欧洲闲置工厂展开洽谈。

奇瑞汽车则通过奇瑞、Omoda、Jaecoo和Jetour等持续建立影响力，1-4月在欧洲的市场份额达到2。目前，奇瑞已与西班牙汽车制造商EBRO成立资企业，在巴塞罗那原日产工厂进本地化生产。此外，有报道称奇瑞还计划在日产位于英国桑德兰的工厂生产汽车。

汽旗下红旗也正在加快欧洲布局。据外媒报道，红旗正与Stellantis探讨利用其西班牙工厂进行本地生产，并计划到2028年前在欧洲出十余款新能源车型。

吉利已成为欧洲市场份额的汽车集团。依托沃尔沃、星、路特斯、LEVC、克、氪以及Smart等防城港pvc管粘接胶，吉利体系今年前4个月在欧洲市场的新车注册量占比达到2.5。今年3月，沃尔沃汽车与吉利汽车达成作，由沃尔沃负责克电动车在欧洲市场的和分销业务。

据西班牙媒体报道称，吉利还收购了位于西班牙瓦伦西亚的福特工厂的部分股权。

上汽集团则凭借MG和大通(Maxus)成为欧洲二大汽车制造商，今年1-4月市场份额达到2.4。今年6月，西班牙加利西亚自区政府披露，上汽计划在当地建设其在欧盟的座整车工厂，初期投资约2亿欧元。

与此同时，小鹏汽车正与大众汽车等企业探讨欧洲工厂收购事宜；目前，麦格纳斯太尔正在奥地利格拉茨为小鹏组装两款车型，以供应欧洲市场。

跑汽车则进步化与Stellantis的作，双计划在西班牙启动联生产项目，实现从销售作向制造作延伸。今年前4个月，跑在欧洲市场的新车注册量占比达到0.7。

从出口整车，到建设工厂、收购产能，再到与欧洲本土车企建立资本和制造作关系，车企正在以加入的式参与欧洲汽车产业链。对于欧洲而言，这意味着汽车产业带来的竞争已不再局限于产品，而是开始直接进入欧洲本土市场和制造体系。

这种从贸易输出向产业渗透的转变，也正成为欧盟重新审视对华经贸关系的重要原因之。

重要的是，这种趋势不仅限于汽车行业，也不仅限于欧洲。经组织(OCED)的统计显示，pvc管道管件胶过去二十年间，企业在全球主要制造业域的市场份额均显著提升。

贸易失衡与“补贴、产能过剩”争议升温

伴随着企业在欧洲乃至全球市场影响力的提升，中欧之间关于贸易平衡和产业竞争的讨论也持续升温。

据外交部数据，欧盟是去年二大出口市场。与此同时，欧盟数据显示，2025年欧盟对华商品贸易逆差约为3610亿欧元。

图为欧盟对华贸易逆差情况：橙线为欧盟从价值，黑线为欧盟向出口价值；数据来源：欧盟统计局(Eurostat)

进入2026年，这态势还在继续。官数据显示，2026年以来对欧盟出口同比增长19，而2025年全年增幅为8。

相关机构对2026年海关数据进行的项分析发现，随着电动汽车的大量涌入，欧盟与的贸易失衡在今年季度达到了创纪录的水平。这激增发生在汽车制造商面临国内需求下滑并大举进入欧洲之际。与此同时，随着中东战争了加油站的汽油价格，欧洲消费者转向了环保的替代选择。

在此背景下，今年前四个月，对欧盟27国的贸易顺差已累计达1130亿美元，比2025年同期的910亿美元扩大了220亿美元。按此速度，2026年全年逆差将再创新。

欧盟认为，企业在新能源汽车、光伏、钢铁、造船、电信设备等域快速扩大市场份额，与政府支持和产业政策密切相关。欧盟委员会正在研究如何利用现有贸易工具，应对其所定义的“产能过剩”和“不公平竞争”问题。

对此，中始终持不同看法。认为，产业支持政策是通行做法，并符世界贸易组织规则。外交部发言人毛宁日前表示，论是“去风险化”“降低依赖”还是所谓“贸易失衡”，本质上都是保护主义的不同表述。她同时警告，相关措施终将欧洲企业成本，并削弱其长期竞争力。

从产业层面看，双争议的核心并不仅仅是贸易数字本身，而是全球新能源汽车、制造和关键供应链主权的竞争。

欧盟或进步强化贸易御工具

面对不断加剧的竞争压力，欧盟正在考虑进步强化贸易御体系。

除了已经实施的反补贴调查和关税措施外，欧盟委员会还在评估新的政策工具，以应对所谓的“制造业产能过剩”问题，并提升对关键产业的保护力度。

欧盟工业事务负责人Stephane Sejourne日前表示，欧洲企业对供应链和地缘政风险的重视程度仍然不足，未来欧盟将多使用关税、配额等手段保护本土产业。

据悉，布鲁塞尔还在讨论是否启用欧盟强硬的贸易工具——反胁迫机制(Anti-Coercion Instrument)。旦启动，欧盟可采取包括提关税、征收额外税费以及限制投资等措施。

对此，商务部回应称，如果欧盟单面出新的贸易工具并实施歧视限制措施，中将坚决采取反制措施，维护自身法权益。

不过，即便外部压力不断上升，欧盟内部对于如何应对仍存在明显分歧。

法国等国直主张采取强硬的产业保护政策，法国总统埃马纽埃尔·马克龙已呼吁欧盟制定保护战略工业的措施，类似于美国正在使用的措施。

西班牙则倾向于维持与的开放作关系，西班牙相佩德罗·桑切斯在近的次访问中表示，欧洲大陆需要向“敞开大门，这样欧洲才不将自己封闭起来”。

而度依赖出口市场的德国长期担心贸易冲突升可能损害自身利益。德国经济部长Katherina Reiche近日表示，当发现不公平竞争行为时，欧洲有要采取行动保护本土产业，但德国同时也是个出口向型国，因此需要在保护产业和维护开放市场之间保持平衡。

尽管如此，越来越多迹象显示，德国对于加强贸易御工具的态度正在发生变化，并愿意讨论针对产能过剩问题采取新的政策工具。

本月晚些时候，欧盟人将在布鲁塞尔举行峰会，讨论是否授权欧盟委员会起草新的贸易提案。

中欧经贸关系从互补走向竞争？

对于当前不断升温的中欧贸易摩擦，清华大学战略与安全研究中心研究员孙成昊认为，个重要变化在于，中欧经贸关系正在从过去的度互补，逐渐转向加直接的产业竞争。

以汽车行业为例，过去很长段时间，中欧汽车产业关系多体现为市场作和互补：是欧洲车企重要的增长市场之，而欧洲则向输出技术、和端产品。

但随着智能电动汽车产业快速崛起，这种关系正在发生变化。

如今，车企不仅是欧洲市场的重要参与者，也开始成为欧洲本土汽车产业的直接竞争者；与此同时，在动力电池、关键矿产、电驱系统以及智能化供应链等域的重要不断提升。

对于欧洲而言，当前面对的挑战已经不只是如何应对增长，是如何在新轮汽车产业变革中保持技术创新能力和产业竞争力。而对于车企来说，欧洲市场仍是全球化布局中具战略价值的区域之。随着越来越多企业从“出口欧洲”转向“扎根欧洲”，中欧汽车产业的关系也正在从过去的市场互补，逐步进入竞争与作并存的新阶段。

从广泛的经贸关系来看，随着持续进产业升、欧洲加速强化产业保护和供应链安全，中欧之间的竞争因素正在不断上升。未来双能否在竞争与作之间找到新的平衡点，将成为影响中欧经贸关系走向的关键。 相关词条:玻璃棉     塑料挤出机厂家     钢绞线    管道保温    PVC管道管件粘结胶

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