市场是稀缺的资源，大规模市场是我国的优势所在。用好市场资源和优势，纵进全国统大市场建设，既是当务之急，是战略之举。“十五五”规划纲要对纵进全国统大市场建设作出章部署，加凸显其重要。当前和今后个时期，须坚持扩大内需这个战略基点，在破除地保护和市场分割、动国内市场畅通和规模拓展上接续发力黑河万能胶生产厂家 ，为保持经济长期持续健康发展提供重要支撑。
式现代化的战略依托
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、发力的关键时期，强大的国内市场，正是式现代化的战略依托。
从经验看，建立统的国内市场是大国经济发展壮大和保持竞争优势的重要条件。19世纪30年代，德意志关税同盟建立，通过结成紧密的经济区域，德国形成了统的大市场，劳动力、资本和商品由此得以在大范围内实现优化配置。这促进了德国工业革命的发展，为其在19世纪末迅速崛起奠定了基础。
从我国改革开放的实践看，大规模的市场容量以及持续优化的市场环境是经济健康稳定发展的重要基础。我国改革开放的过程，是社会主义市场经济体制建立和完善的过程，也是统、开放、竞争、有序的市场体系形成和健全的过程。改革开放初期，我国破计划经济体制下的地区封锁和部门分割，促进商品和要素在全国范围内自由流动，大释放了经营主体活力，为经济保持速增长提供了有力支撑。进入新世纪后，现代市场体系建设展开，各类生产要素市场加快发展，多种所有制经济平等竞争、相互促进的格局进步形成，动经济平稳快速发展。党的十八大以来，我们党对社会主义市场经济规律的认识不断化，市场基础制度规则持续健全，市场设施互联互通显著增强，商品服务和资源要素流动加顺畅，统大市场的规模应和集聚应不断显现，我国经济在错综复杂的形势下展现出强大韧。
建设规范、公平竞争、充分开放的全国统大市场是扩大内需的重要抓手。内需为主是大国经济发展的普遍规律。在全球经济格局度调整、外部需求波动加剧的背景下，加快形成内需主、消费拉动、内生增长的经济发展模式黑河万能胶生产厂家 ，既是我国应对外部风险冲击的关键举措，也是牢牢把握发展主动权的战略抉择，而强大内需体系的形成须以统的全国大市场作为空间和载体。
从供给侧看，新质生产力的形成度依赖新型生产要素的集聚以及应用场景的丰富。动要素市场体化，有利于加速创新人才、前沿技术、数据信息等配置，提升新质生产力发展动能。大规模市场的巨大需求与多元场景，不仅是产业升的“加速器”，是创新活力的“孵化器”，为各类创新成果与产品提供广阔的转化和应用空间。
从需求侧看，面，规范有序、公平竞争的市场环境，能够动企业从价格竞争转向技术竞争、创新竞争、质量竞争，生产和提供多好产品、好服务，以质量供给创造和引新需求；另面，充分开放的大市场能够促进商品流通和服务标准跨区域对接，提升消费便利度，保障消费者权益，不断满足人民群众对品质生活的追求。
落实落细各项任务举措
习近平总书记明确指出，纵进全国统大市场建设，基本要求是“五统、开放”。“五统”，就是统市场基础制度、统市场基础设施、统政府行为尺度、统市场监管执法、统要素资源市场；“开放”，就是持续扩大对内对外开放。在实际工作中，落实落细各项任务举措，须加聚焦主要矛盾以及矛盾的主要面，坚决破除关键卡点堵点。
加注重规范地政府经济促进行为。统政府行为尺度，是各地加快融入和服务全国统大市场的关键所在。管好用好政府“有形之手”，明确政府促进经济发展的职能边界，设立要的行为规范，才能大限度减少政府对经济活动的不当干预，进而动形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。面，要规范地招商引资行为。加大对有悖于公平竞争原则、违法违规给予政策优惠行为的查处和惩戒力度，加强招商引资信息披露，强化社会监督。另面黑河万能胶生产厂家 ，要规范政府采购和招标投标。优化政府采购和招标投标程序，加强对中标结果的公平审查，动项目采购招标规范健康发展。
加注重进要素资源市场统。相较于商品市场而言，统的要素资源市场建设尚有明显差距，需化要素配置市场化改革，PVC管道管件粘结胶促进要素流动顺畅、组灵活、产出。对于土地、劳动力和资本等传统要素，要化土地制度改革，建立健全城乡统的建设用地市场，提土地要素配置率；进步破部门、地区和不同所有制单位间的流动障碍，畅通人力资源要素自由有序流动；壮大完善的资本市场体系，增强资本要素服务实体经济的能力。对于技术、数据等新型要素，要优化科技创新资源配置式，促进科技成果转化；进步完善数据确权、定价和交易规则，加快建设开放共享安全的全国体化数据市场。
加注重动市场竞争秩序持续优化。维护和规范市场竞争秩序，优化市场竞争生态，使全国统大市场成为各类经营主体公平竞争的大舞台，是稳定预期、提振活力的重要保障。针对“内卷式”竞争、低价序竞争等突出问题，要入实施公平竞争政策，动《公平竞争审查条例实施办法》落地见，为各类经营主体创造良好的竞争环境；强化反垄断和反不正当竞争执法司法，综运用产能调控、标准引、价格执法、质量监管等手段，动行业良竞争；建立健全适应平台经济发展特点的新型监管机制，促进平台经济规范健康发展；积发挥行业协会作用，动行业加强自律，引经营者共同维护公平竞争秩序。
加注重国内两个市场联通。造循环畅通、运行的国内市场，以形成对全球要素资源的强大引力场；稳步进制度型开放，对接标准经贸规则，带动国内市场规则优化升，促进国内两个市场好联通，提我国对全球要素资源的组织配置能力，不断塑造竞争和作新优势。具体而言，要发挥自贸试验区、海南自贸港等能开放平台引作用，在投资准入、跨境金融、数据跨境流动等域先行先试，形成多可复制可广的制度经验；动综保税区、国经开区、国新区等平台协同发展，构建优势互补的开放格局；支持有条件的地区建设大宗商品资源配置枢纽，提大宗商品实物交割、交易定价、产业组织和安全保障能力；积促进内外贸体化发展，削减和取消各类国内市场准入壁垒，动内外贸产品“同线同标同质”，畅通国内双循环。
综施策健全体制机制
目前，全国统大市场建设的共识不断凝聚，制度“四梁八柱”基本建立，公平竞争理念入人心，各项工作取得积进展。但也要看到，在实际中还存在些妨碍全国统大市场建设的问题。如，地保护和市场分割禁而不止、“内卷式”竞争而不等。解决这些问题要加快完善法规、制度、政策体系和激励相容机制，强化刚约束、加强协调配，健全有利于全国统大市场建设的体制机制。
健全相关法规体系。社会主义市场经济本质上是法经济。纵进全国统大市场建设，法发挥着重要保障作用。要以统市场、公平竞争、有监管为基本向，形成系统完备、科学规范的法规体系，切实用法规范政府和市场边界，让全国统大市场建设有章可循。是加快制定全国统大市场建设条例，完善法律框架及配套细则。二是在地立法基础上，完善社会信用体系法律法规制度。三是加快招标投标法、价格法和企业破产法等相关法规修订进程。四是完善反垄断法、反不正当竞争法等法律实施细则，提执法规范、。
健全统计、财税和考核制度。统计制度面，广经营主体活动发生地统计，持续完善新技术新产业新业态新模式统计监测制度，动统计工作客观真实反映地经济发展成。财税制度面，进步完善中央与地财政事权和支出责任划分，适当加强中央事权、提中央财政支出比例；进消费税征收环节后移并稳步下划地，优化共享税分享比例，协调区域利益关系。考核制度面，持续健全质量发展考核体系和干部政绩考核评价体系，引各地积服务和融入全国统大市场建设。
健全政策保障体系。加快制定出台地政府招商引资鼓励和禁止事项清单，明确地政府招商引资和财政补贴行为边界。实施和优化化解产业结构矛盾促进提质升的政策措施，进行业产能理。促进价格政策与产业政策协同发力，综整低价序竞争。进步完善公平竞争审查抽查、举报处理、督查等机制，落实公平竞争审查主体责任。
健全激励相容机制。加强跨区域跨流域大通道等“硬联通”设施建设，鼓励区域间建立健全规划统筹、产业协作、利益共享等“软联通”机制。支持跨区域联结型地区等强化作，破除区域壁垒和市场分割。鼓励有条件的地在发展服务贸易、数据跨境流动等面先行先试，开展差异化探索，促进国内市场开放联通。
（作者：申兵，国发展改革委宏观经济研究院科研管理部主任、研究员） 相关词条:离心玻璃棉 塑料挤出机 钢绞线厂家 铝皮保温 pvc管道管件胶
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